Новости города БезФормата.Ru
Ангарск
Главные новости
 
Задать вопрос?

У семи нянек дитя без глазу. Почему нарушителей общественного порядка сегодня трудно привлечь к ответственности

Скачать оригинал - LiveAngarsk.Ru
Фото: liveangarsk.ru

Кто сегодня в Ангарске отвечает за охрану общественного порядка? Ответ на этот вопрос, казалось бы, очевиден. Есть полиция, администрация - только обратись за помощью! 1200 горожан так и сделали в этом году. Однако не многие из них этой помощи дождались, к тому же большая часть правонарушителей не понесла никакой ответственности. Почему? Мы попытались разобраться в этом вопросе вместе с депутатом окружной Думы Александром КУРАНОВЫМ.

По статистике на территории Ангарского городского округа в правоохранительные органы с жалобами на нарушение общественного порядка ежедневно обращаются от 5 до 50 человек. В основном это действия, нарушающие тишину и покой граждан. Поводы бывают разные: то соседи шумят в ночное время, то под окном припарковалась иномарка, из динамиков которой слышна громкая музыка, то звуковую рекламу забыли вечером выключить.

Нарушение тишины - это административное правонарушение, за которое положено вполне конкретное наказание в виде штрафа. Вот только уже второй год у нас до наказания практически не доходит. Только факты: из 1200 обращений в полицию до реального наказания доведено дело в 94 случаях. Результативность - меньше 8 процентов. Почему так происходит?

- Ситуация в большей степени вызвана изменениями в законодательстве. С 2015 года полномочия по составлению протоколов за нарушение общественного порядка переложили с полиции на специалиста комитета по правовой и кадровой политике администрации, усложнив при этом не только процедуру привлечения нарушителей к ответственности, но и увеличив круг ответственных за это лиц. Что это означает? Если ваши соседи нарушают покой, к вам обязана приехать полиция, зафиксировать факт нарушения, а дальше все материалы направить этому специалисту для составления протокола. Он в дальнейшем направляет все эти документы в административную комиссию для принятия решения. Иными словами, выявляет и фиксирует правонарушение один, протокол составляет другой, решение принимает третий. И у каждого из них есть возможность свалить вину на другого. А у «семи нянек», как мы знаем... Вот такая бюрократическая чехарда, - рассказывает Александр Куранов.

На самом деле все так и происходит. Полиция выезжает, фиксирует и что-то даже передает в администрацию. Вопрос - что? В кабинете специалиста комитета по правовой и кадровой политике Елены СГУРОС с марта скопилось четыре коробки заявлений, по которым принято решение отказать в возбуждении административного дела. И произошло это не потому, что Елена Сгурос равнодушна к бедам ангарчан.

- Зачастую даже мелкий, несущественный на первый взгляд недостаток в представленных нам материалах не дает вынести правовое решение либо затягиваются сроки, что влечет за собой отказ в применении штрафа, - сетует Елена Витальевна.
В итоге за 9 месяцев 2016 года штраф за нарушение общественного порядка получили только 94 человека. Общая сумма штрафов составила около 65 тысяч рублей.

- А теперь сравните работу одного из управлений администрации муниципалитета, в котором всего несколько сотрудников занимаются проверками. За тот же период они рассмотрели 207 материалов. И только по одному делу был вынесен отказ в возбуждении! К материальной ответственности привлечено 162 человека. В бюджет поступило свыше 500 тысяч рублей штрафов. Почти в десять раз больше, чем по результатам деятельности всей полиции округа! Это о чем-то говорит? - негодует Александр Куранов.

Повысить эффективность деятельности по охране общественного порядка и увеличить количество привлеченных к ответственности можно в разы, вернув полномочия по оформлению материалов и составлению протоколов в руки полиции. Законодательством такая возможность предусмотрена - достаточно правительству Иркутской области заключить соглашение с Министерством внутренних дел РФ.

Процесс подписания соглашения был начат еще весной 2015 года предыдущим руководством областного правительства и продолжается по сей день, что вызывает крайнюю озабоченность депутатов окружной Думы.

- Первое обращение Думы Ангарского городского округа в адрес губернатора и правительства региона с предложением заключить подобное соглашение было отправлено еще в августе прошлого года. Мы получили ответ, что работа в этом направлении ведется. В декабре 2015 года мы вновь обратились с официальным обращением в правительство Иркутской области. В очередном ответе нам сообщили, что проект соглашения находится на доработке, ведутся согласования. В апреле 2016 года новый запрос председателя нашей Думы Александра Городского вновь ушел в Иркутск. В мае Городской поинтересовался судьбой соглашения уже у начальника ГУ МВД России по Иркутской области КАЛИЩУКА, - рассказывает Александр Куранов хронологию бюрократической переписки.

В конце июня нашим депутатам сообщили, что наконец-то МВД дало добро на возвращение обязательств по составлению протоколов и даже направило свое письмо в правительство региона с предложением выйти в Законодательное собрание с соответствующей законодательной инициативой.

После получения обнадеживающей вести от полицейских ангарские депутаты обратились сразу ко всем депутатам ЗС от нашей территории: Сергею БРЕНЮКУ, Дмитрию ЕРШОВУ, Александру ЛОБАНОВУ, Олегу ТЮМЕНЕВУ и Виктору ШОПЕНУ с предложением взять этот важный вопрос под личный контроль. Ответную реакцию получили только от Дмитрия Ершова. На его депутатский запрос пришел ответ от заместителя губернатора Владимира ДОРОФЕЕВА. В нем сообщалось, что работа в данном направлении ведется, но в этом году законодательную инициативу в парламент вносить не планируется.

- Чем можно объяснить такие проволочки, я не понимаю, но ситуация порождает не только безнаказанность среди нарушителей общественного порядка. Она вселяет в головы добропорядочных граждан мысль о незащищенности, недоверие к власти в общем. Поскольку вслед за нами в региональные органы власти обратились и другие муниципалитеты области, проблему можно считать системной. Мы не будем опускать руки и намерены своего добиться. На последнем заседании депутатской комиссии по общественной безопасности, правопорядку и экологии, которую я возглавляю, после бурного обсуждения данного вопроса было вновь принято решение о направлении (уже повторных) обращений в правительство и парламент области, - говорит депутат Куранов.

Елена ДМИТРИЕВА
  • Иркутская область, НИА-Байкал — С 21 марта по 24 марта в деревне Куда Иркутского района в одном из крестьянско-фермерских хозяйств произошел падеж 40 свиней.
    27.03.2017 38Rus.Com
    Во время активного таяния льда сотрудники  МЧС проводят рейды. - АиФ ИркутскБолее 40 зимних трасс еще действуют в регионе.
    27.03.2017 АиФ Иркутск
    1486624741_thumb_main - Sibnovosti.ruВетеринарная служба Приангарья зафиксировала гибель около 40 свиней в частном хозяйстве под Иркутском, предположительно, от вируса африканской чумы свиней (АЧС).
    27.03.2017 Sibnovosti.ru
    Мокрый снег пройдет в Иркутске 27 марта - АиФ ИркутскНа улице будет тепло. Осадки ожидаются в Иркутске 27 марта. Иркутяне спародировали клип «Между нами тает лёд», окунувшись в Ангару По прогнозам Гидрометцентра ,
    27.03.2017 АиФ Иркутск
    Ж/д - IrkutskMedia.RuИА IrkutskMedia представляет обзор интересных событий в России и мире Три человека погибли и один пострадал в результате столкновения двух поездов, синоптики предсказали "климатический ад" в 2017 году,
    27.03.2017 IrkutskMedia.Ru
    Дело возбуждено по факту вспышки африканской чумы свиней в Иркутской области - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia СКР возбудил уголовное дело в отношении владельца крестьянско-фермерского хозяйства в деревне Куда под Иркутском, где от африканской чумы свиней (АЧС) пали 40 животных,
    26.03.2017 FlashSiberia
    Соответствующее распоряжение подписал Александр Битаров Службе ветеринарии Иркутской области поручено установить компенсацию ущерба,
    26.03.2017 IrkutskMedia.Ru
    Фото ИА «Иркутск онлайн» - Irk.RuФото ИА «Иркутск онлайн» В Иркутске 26 марта на площади 50-летия Октября прошел митинг против коррупции, организованный сторонниками оппозиционера Алексея Навального.
    26.03.2017 Irk.Ru
    Следователями СКР совместно с сотрудниками полиции в ходе работы по пресечению незаконной игорной деятельности обнаружены и ликвидированы еще три заведения, в которых проводились азартные игры.
    27.03.2017 Следственный комитет
    Дмитрий Злобин. Фото Валерии Алтарёвой - Irk.RuДмитрий Злобин. Фото Валерии Алтарёвой 26 марта в ДС «Труд» БК «Иркут» в рамках 1/4 плей-офф Суперлиги-1 принимал «Сахалин» из Южно-Сахалинска.
    27.03.2017 Irk.Ru
    20170326_095915 - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Службе ветеринарии Иркутской области поручено установить компенсацию ущерба,
    27.03.2017 Газета Областная
    Заседание в Заксобрании Иркутской области. Фото Ильи Татарникова - Irk.RuЗаседание в Заксобрании Иркутской области. Фото Ильи Татарникова 26 марта в Иркутской области проходят региональные и муниципальные выборы.
    26.03.2017 Irk.Ru
    В Братске разыскивают пропавшую девочку - Бабр.RuПолиция Братска разыскивает 15-летнюю Мадину Курбанову. Девушка в ночь с 25 на 26 марта ушла из дома по ул.
    26.03.2017 Бабр.Ru