Алексей ЖЕМЧУЖНИКОВ: Нам нужна гражданская самооборона

Фото: angvremya.ru

Одним из знаковых событий ушедшего года стал митинг предпринимателей в Иркутске, в котором участвовали ангарские перевозчики. Митинг организовал общественный представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена) в Иркутской области Алексей ЖЕМЧУЖНИКОВ. Мы встретились с ним, чтобы узнать, была ли это разовая акция и чего нам ждать ещё.

- Что заставило владельцев бизнеса выйти с лозунгами на площадь?

- Спусковым механизмом стал законопроект депутата Законодательного собрания Иркутской области Алексея КОЗЮРЫ об ограничении продажи алкоголя. В нем невооруженным глазом была видна лоббистская направленность в пользу крупных сетевых супермаркетов. Принятие этого закона в первоначальном виде привело бы к тому, что магазины, расположенные в жилых домах (их, по заключению специалистов Минэкономразвития, 2 тысячи по области), должны будут закрыться. Это и вывело людей на улицы. Как говорится: если ты не занимаешься политикой, то политика займется тобой.

В Ангарске другая ситуация. Здесь идет планомерная зачистка рынка под компании, в той или иной степени связанные с депутатом Думы Ангарска Сергеем ШАРКОВЫМ. В действиях администрации наблюдается явный протекционизм в отношении этого транспортного картеля. Чиновники давно уже могут и должны выставлять маршруты на электронные торги согласно закону 220-фз, но до сих пор проводят непрозрачные конкурсы с укрупнением лотов под заклинания про убыточные и прибыльные маршруты. На языке юристов это называется «злоупотребление правом».

Мы приняли резолюцию митинга, в которой говорилось и об автобусных перевозках в Ангарске, отправили во все органы государственной и исполнительной власти, включая администрацию и Думу Ангарска. От всех получили ответы. К сожалению, ни в одном из них я не увидел должной реакции. Ни один руководитель не задумался, почему народ вышел на улицу и что можно сделать, чтобы подобное не повторилось.

Кстати, лозунг «Ангарск – простор для побед», за который из бюджета заплатили миллион рублей, я воспринимаю как издевательство.

- Вы ангарчанин?

- Я живу в Иркутске. В районе Мегета у меня большое фермерское хозяйство, в котором я пока выращиваю овёс и картофель, но очень хочу создать сельскохозяйственное предприятие нового типа по примеру индустриальных деревень, которые есть в Китае. Потихоньку обзавожусь техникой и сельхозорудиями. Получается, что мы с небольшим числом фермеров-партнёров возрождаем в прямом смысле традиции сельскохозяйственного производства, которое в наших деревнях практически вымерло. В настоящее время бригаду для работы на сельхозтехнике приходится на лето из Усольского района привозить, потому что не осталось способных работать на тракторе местных жителей. Сеялку, которую я лет пять назад купил, как чудо техники обступило полдеревни – пытались всем миром настроить работу, не получилось. Опять пришлось привозить специалиста за сто километров.

При всём этом постоянно идёт какая-то борьба с администрацией района, сейчас и округа. То пытаются землю отобрать, то генплан примут, который ставит крест на каких-либо планах по дальнейшему развитию. Я накопил солидный опыт борьбы за свои права. Неоднократно судился. Причем успешно.

При предыдущей администрации – по незаконному расторжению договоров аренды. При нынешней выиграл суд по изменению генплана, в котором сотрудники администрации необоснованно увеличили санитарно-защитную зону Ангарской птицефабрики, тем самым ограничив меня в правах. До Верховного суда дело дошло. Сейчас подал исковое заявление на возмещение судебных расходов. Для меня это принципиальный вопрос. Пусть все увидят, что некомпетентность чиновников бьёт по бюджету округа.

Знаете, как у меня строятся взаимоотношения с архитектурой? Я прихожу в управление с заявлением, в котором прошу выдать бумажку, которая выеденного яйца не стоит. Получаю совершенно безумный с правовой точки зрения ответ. Пишу жалобу в прокуратуру, и следом - новое заявление. И получаю нужный документ в управлении архитектуры в течение недели. И почему-то все препятствия для его выдачи сразу исчезают. У меня уже иммунитет выработался, и я не расстраиваюсь, когда мне отказывают. Это в первый раз испытал шок, когда в управлении архитектуры мне что-то не согласовывали, потому что на моей земле вдруг оказались какие-то «пастбища нерестовых рыб». Я не шучу. Я ж не знал тогда, что эти «пастбища» у чиновников в голове.

Я хотел в своем фермерском хозяйстве организовать переработку сырья, но при существующем подходе к градостроительству это не получится. Даже если бы Билл ГЕЙТС вдруг попал в Ангарск с двумя чемоданами долларов и сказал: «Хочу построить производство» , то у него ничего бы не вышло, хотя все бы «помогали». Поэтому лозунг «Ангарск – простор для инвестиций» звучит тоже если и не издевательством, то как минимум иронией. Сейчас в Ангарске есть только одна фирма, которая может строить и в рекордно короткие сроки оформлять любые документы.

- Вы это знаете только по собственному опыту или из жалоб предпринимателей в аппарат уполномоченного по защите их прав?

- Официально бизнес-омбудсмену на ангарскую администрацию жалуются реже, чем на иркутскую мэрию. Однако личные встречи показывают, что в Ангарске много предпринимателей, недовольных работой местной администрации. Они подошли к той черте, когда пора объединяться и создавать общественное объединение, этакий отряд или комитет гражданской самообороны, как бы дико это ни звучало. Управление архитектуры, КУМИ не только же мне отказывают. Вы попробуйте адрес объекту присвоить. Услышите от чиновников: «Это не тот случай» , который становится «тем случаем» только после жалобы в прокуратуру или других способов решения вопроса. Пора уже вырабатывать противоядие. Сообща нанять юриста, который будет писать жалобы и подавать исковые заявления в суд.

Простой пример – содержание дорог и уборка улиц от снега. Тратятся сотни миллионов рублей на контракты по содержанию дорог. Но результата нет. Почему? Ответ простой. Контракты составлены и осмечены таким образом, что в них включены сотни улиц с бешеным набором манипуляций, которые должен проводить подрядчик от посыпки до подметания через сорок минут после начала снегопада, поэтому и набегают многомиллионные суммы, хотя расценки невысокие. И если выиграет «неугодный» подрядчик, он просто физически не сможет это всё выполнить. Поэтому на торги идут только те, кто уверен, что с него администрация не спросит, хотя по всем параметрам в Ангарске нет ни одной компании, которая обладала бы достаточным парком необходимой техники. Да, мало-мальски они шевелятся, но при небольших катаклизмах город встаёт в ступор. Почему бы ангарчанам не проверить самим, как исполняются контракты на содержание дорог? Причём проверить это грамотно, с последующим обращением в прокуратуру или суд.

Митинг был первой ступенькой по объединению предпринимателей и вообще формированию гражданского самосознания во что-то осязаемое. Но митинги - это не способ бороться за свои права. Теперь самоцель – организовать работу по созданию системы общественного контроля за деятельностью администрации и, более того, добиваться персональной ответственности чиновников за их художества. Приглашаю всех неравнодушных ангарчан присоединиться к этому процессу. Чиновники как сидели в своих креслах, так и будут сидеть. Не эти, так другие. Они же каждый в отдельности, вне работы, нормальные люди. Но система у них античеловеческая. Вот её и надо менять.

Галина ЛЕМЗЯКОВА,
фото Николая Стернина
 
По теме
Председатель Думы Иркутска Евгений Стекачев провел прием граждан в приемной председателя ВПП «Единая Россия» Дмитрия Медведева - 38Rus.Com НИА-Байкал Иркутск, НИА-Байкал — Председатель Думы Иркутска Евгений Стекачев провел прием граждан в депутатском центре региональной общественной приемной председателя Всероссийской политической партии «Единая Россия»
20.06.2018
Председатель Думы Иркутска Евгений Стекачев провел прием граждан в приемной председателя ВПП «Единая Россия» Д.А. Медведева - Дума города Иркутска Председатель Думы Иркутска Евгений Стекачев провел прием граждан в депутатском центре региональной общественной приемной председателя Всероссийской политической партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева в Иркутской области.
20.06.2018
 
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — Законодательное Собрание региона продолжает мониторинг ситуации по созданию условий для перехода общеобразовательных учреждений Иркутской области на односменное обучение.
20.06.2018
Стартовала кампания по выборам депутатов Законодательного собрания Иркутской области - ИА Байкал Инфо В Иркутской области стартовала кампания по выборам депутатов Законодательного собрания, об этом 20 июня 2018 года заявил председатель региональной избирательной комиссии Илья Дмитриев.
20.06.2018
КСП: Дорожная служба Приангарья препятствовала проведению проверок - Bratsk.Org Аудитор контрольно-счётной палаты (КСП) Иркутской области Ксения Корень на комиссии по контрольной деятельности заксобрания региона 19 июня заявила, что дорожная служба Приангарья (ДСИО) препятствовала проведению проверок.
20.06.2018
 
Иркутская область, 20.06.18 (ИА «Телеинформ»), - О ходе выборной кампании в Законодательное собрание Иркутской области рассказал новый председатель Облизбиркома Илья Дмитриев на пресс-конференции 20 июня.
20.06.2018
Вопрос перехода на односменное обучение в школах региона остается на парламентском контроле Законодательного Собрания - Законодательное Собрание Законодательное Собрание региона продолжает мониторинг ситуации по созданию условий для перехода общеобразовательных учреждений Иркутской области на односменное обучение.
20.06.2018 Законодательное Собрание
Четыре депутатских запроса в сфере собственности и экономической политики оставил на контроле профильный комитет ЗС - Сибирские новости Четыре депутатских запроса рекомендовали оставить на контроле депутаты Законодательного Собрания Иркутской на заседании комитета по собственности и экономической политике.
20.06.2018 Сибирские новости
Главное управление МЧС России по Иркутской области разыскивает молодого человека, спасшего двоих детей на пожаре в городе Братске - МЧС Иркутской области Из истории, ставшей известной из социальных сетей, ясно одно – двое детей живы благодаря жителю города Братска, который не растерялся и действовал очень решительно, не побоявшись высоты и огня.
19.06.2018 МЧС Иркутской области
В Чунском районе возбуждено уголовное дело по факту убийства мужчины - Следственный комитет Следственным отделом по Чунскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
19.06.2018 Следственный комитет
Студент Техасского университета Элмер Арриета сорвался со скалы во время пешей экскурсии по Ольхону Элмер Арриета был аспирантом по специальности «Архитектура».
19.06.2018 Газета Копейка
Житель Саянска проник ночью в Павловский дворец Санкт-Петербурга, выпил, уснул,
19.06.2018 Газета Копейка
По данным Иркутскавиалесоохраны, за минувшие сутки, 19 июня, на землях лесного фонда в Иркутской области ликвидировано 16 пожаров на общей площади 322,7 га, из которых 4,5 га – не покрытые лесом.
20.06.2018 Газета Время
Оперу «Царская невеста» поставят в Тальцах - ИА Байкал Инфо Оперу композитора Н.А. Римского-Корсакова «Царская невеста» поставят под открытым небом на территории архитектурно-этнографического музея «Тальцы» 18 августа 2018 года артисты Иркутской областной филармонии.
19.06.2018 ИА Байкал Инфо
Под занавес 77-го сезона в музыкальном театре имени Н.М. Загурского с большим успехом прошла премьера спектакля «Барышня-крестьянка» по мотивам повести А.С.
19.06.2018 Байкальские Вести
Иркутян приглашают сняться в массовке фильма "Главное-верить и мечтать" Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Несмотря на то что в Москве сейчас проходят матчи мундиаля, знаменитый российский актер,
20.06.2018 Комсомольская правда
DSC_0789 - Газета Областная Спорт – это не только сила воли, интенсивные тренировки и соревнования. Это еще и крепкое здоровье, правильные нагрузки и понимание возможностей своего организма.
20.06.2018 Газета Областная
КСП: Дорожная служба Приангарья препятствовала проведению проверок - Bratsk.Org Аудитор контрольно-счётной палаты (КСП) Иркутской области Ксения Корень на комиссии по контрольной деятельности заксобрания региона 19 июня заявила, что дорожная служба Приангарья (ДСИО) препятствовала проведению проверок.
20.06.2018 Bratsk.Org
Финал 2-го городского чемпионата по футболу среди дошкольников прошёл в Иркутске Команда «Волна» из детского сада № 153 стала победителем чемпионата Соревнования среди малышей на стадионе «Труд» начались за несколько
19.06.2018 Газета Копейка
Уверенная победа сборной России в стартовом матче домашнего чемпионата мира резко повысила интерес к турниру В ожидании большой игры болельщики из латиноамериканских стран устраивали мини-карнавалы на улицах Москвы «К
19.06.2018 Газета Копейка
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Ольга Носенко подвела итоги работы комитета в текущем созыве.
20.06.2018 38Rus.Com